Sinds begin 2019 is de werkgroep bedrijventerrein van het Dorpscomité Leeuwen actief. Wij houden ons voornamelijk bezig met de bedrijvigheid op het Willem Alexander (WA) bedrijventerrein en verder met alle bedrijvigheid/industrie rondom Leeuwen, die van invloed kan zijn op het leefgenot van de inwoners van Leeuwen.
Industrieterrein Zevenellen
Buggenum
Nieuwsbrief
12 juli 2026
‘Duurzaam’ voor Chemelot, de overlast voor Midden-Limburg
In De Limburger van 11 juli wordt uitgebreid stilgestaan bij de ambitie van Chemelot om uit te groeien tot het meest innovatieve en duurzame industriecomplex van Europa. Als een van de paradepaardjes wordt het FUREC-project van RWE genoemd, waarbij uit niet-recyclebaar huishoudelijk restafval waterstof wordt geproduceerd. Terwijl Chemelot zich presenteert als hét voorbeeld van duurzame industrie, dreigt Midden-Limburg de rekening te betalen. De vervuilende en overlastgevende verwerking van enorme hoeveelheden huishoudelijk afval wil men namelijk niet op Chemelot uitvoeren, maar op industrieterrein Zevenellen. Volgens Stichting Duurzaam Zevenellen is hier sprake van greenwashing: een misleidende manier om in te spelen op het groeiende duurzaamheidsbewustzijn van zowel volksvertegenwoordigers als bestuurders.
Besix asfaltcentrale
De laatste jaren gaat er (helaas) veel aandacht naar de asfaltcentrale op het WA. Dit bedrijf maakt asfalt voor de wegenbouw. Hierbij wordt nieuw, maar ook gebruikt asfalt gebruikt. De uitstoot van dit bedrijf geeft veel stankoverlast, maar ook de stoffen die uitgestoten worden baren ons grote zorgen. Denk hierbij aan het kankerverwekkende benzeen, PAK’s e.d.
De controle van de overheid/gemeente laat sterk te wensen over en wij moeten constateren dat zij niet voldoende kennis en capaciteit in huis hebben om alles in goede banen te leiden. Wij vinden dit een zeer ernstige situatie.
Inmiddels hebben wij ons aangesloten bij Asfalt Stinkt Landelijk en proberen wij in breder verband aandacht te vragen voor dit probleem. Daarnaast kunnen we gebruik maken van de kennis die landelijk al is opgedaan rondom asfaltcentrales.
Wij houden alle stankoverlast van dit bedrijf bij. Wij zijn heel erg geholpen als u stankoverlast aan ons meldt met daarbij tijden en locaties waar de stank wordt waargenomen.
Besix asfaltcentrale
Het Financiële Dagblad
16 mei 2026
Miljoenenboetes dreigen voor asfaltcentrales na jarenlang overschrijden van uitstootnormen
Eva Selderbeek, Billie Slagboom
In het kort
- Enkele asfaltcentrales in Nederland overschrijden al jaren de uitstootnormen.
- Voor twee centrales dreigen boetes, die kunnen oplopen tot €1 mln.
- Omwonenden klagen al jaren over geur en gezondheidsrisico’s, maar handhaving verloopt traag.
Een aamtal asfaltcentrales in Nederland overschrijdt al lange tijd de uitstootnormen. Zeker 10 van de in totaal 24 centrales hebben de afgelopen jaren boetes of een (voorlopige) last onder dwangsom opgelegd gekregen voor te hoge uitstoot van schadelijke stoffen, blijkt uit onderzoek van het FD. De bedragen varieerden van enkele duizenden tot honderdduizenden euro’s. Er dreigen nu nieuwe boetes, voor twee centrales zelfs oplopend tot €1 mln. Dat zouden de hoogste boetes ooit zijn.
De uitstoot van grote vervuilers als Tata Steel en Chemours krijgt al tijdenlang veel aandacht, maar die van asfaltcentrales blijft vaak onder de radar. De omgevingsdiensten van de betrokken gemeenten zetten hun tanden echter steeds steviger in de handhaving.
Vooral bij het verbranden van oud asfalt, wat nodig is om het materiaal te kunnen recyclen, komen veel kankerverwekkende stoffen vrij. Asfaltcentrales stoten onder meer benzeen en paks (gevaarlijke organische stoffen) uit. Het RIVM en de WHO waarschuwen voor de gevaren hiervan: ze kunnen met name kanker veroorzaken. Volgens het RIVM is er voor benzeen ‘geen veilige concentratie waaronder geen effecten voorkomen.’
De boetes, maar ook de mogelijke oplossingen om uitstoot terug te dringen, zetten asfaltcentrales in toenemende mate onder druk. De marges zijn namelijk niet ruim. De centrales waarmee het FD sprak, hebben een jaaromzet die varieert tussen de €8 mln en €20 mln.
De afgelopen tien jaar halveerde het aantal centrales grofweg. Om hoge investeringskosten te kunnen dragen, zijn veel bedrijven samengegaan. De productie liep daarbij fors terug, terwijl de sector essentieel is voor Nederland: asfalt kan niet uit het buitenland worden gehaald omdat het warm vervoerd moet worden. Daarbij wil het kabinet de komende jaren grote aanpassingen aan infrastructuur doen om defensielocaties beter bereikbaar te maken.
De afgelopen vijf jaar overschreden centrales bij meer dan de helft van de metingen de uitstootnorm, zo blijkt uit opgevraagde gegevens. Van de 108 metingen die het FD van omgevingsdiensten ontving, lieten er 55 een overschrijding zien.
Vooral paks worden te veel uitgestoten. Hierbij bedraagt de gemiddelde overschrijding 7,8 keer de wettelijk toegestane hoeveelheid. Bij benzeen zijn overschrijdingen gemiddeld bijna 9 keer het maximum. Deze stoffen komen vooral vrij bij het verwarmen van oud asfalt.
Hoewel de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) waarschuwt dat benzeen zelfs in kleine hoeveelheden kankerverwekkend is, meldde bijvoorbeeld de GGD Zuid-Limburg dat de overschrijdingen bij de centrale in Stein niet hebben geleid tot ‘onaanvaardbare gezondheidsrisico’s’. Ook GGD-onderzoeken bij andere centrales lieten geen noemenswaardig verhoogd risico zien.
Toch geven omwonenden van asfaltcentrales al jaren aan last te hebben van geur en gezondheidsklachten, zoals hoofdpijn. Veel van de bedrijven liggen vlak bij woonwijken. De klachten van omwonenden namen op sommige plekken flink toe. Zij riepen elkaar ook op om overlast vaker te melden. In Roermond, bij asfaltcentrale Besix, steeg het aantal overlastmeldingen van 72 in 2021 naar 625 vorig jaar.
Ook de centrale ACT in Hengelo is een notoire overschrijder. Bij alle elf metingen van de afgelopen vijf jaar vond er een overschrijding plaats bij de uitstoot van ofwel benzeen, ofwel paks. De overschrijdingen van benzeen liepen op tot wel 34 keer de toegestane grens. Directeur Herman Reinten: ‘Wij weten hoe je goed asfalt maakt, maar luchtuitstoot en emissies zijn voor iedereen nieuw terrein.’
De centrale moet €1 mln boete betalen als ze de uitstoot voor half september niet omlaag weet te krijgen. Het concern AsfaltNu moet voor juli een plan opstellen om de uitstoot te verminderen, anders kunnen ook daar de boetes oplopen tot €1 mln. De centrales waarmee het FD sprak geven aan zich in te zetten om aan de normen te voldoen.
Aan de miljoenenboetes gaat een lang traject vooraf. Het duurt bij asfaltcentrales jaren om een boete op te leggen, omdat hiervoor herhaaldelijk een overschrijding moet worden vastgesteld. Het lastige bij asfaltproductie is dat de uitstoot per dag kan verschillen omdat verschillende soorten asfalt geproduceerd worden, de ene vervuilender dan de andere.
‘Leg dat maar eens uit aan omwonenden’, zegt wethouder Rik Thijs uit Eindhoven. ‘Je zit als lokale overheid gevangen tussen landelijk beleid, juridische kaders en de begrijpelijke zorgen van omwonenden
Besix asfaltcentrale
De laatste jaren gaat er (helaas) veel aandacht naar de asfaltcentrale op het WA. Dit bedrijf maakt asfalt voor de wegenbouw. Hierbij wordt nieuw, maar ook gebruikt asfalt gebruikt. De uitstoot van dit bedrijf geeft veel stankoverlast, maar ook de stoffen die uitgestoten worden baren ons grote zorgen. Denk hierbij aan het kankerverwekkende benzeen, PAK’s e.d.
De controle van de overheid/gemeente laat sterk te wensen over en wij moeten constateren dat zij niet voldoende kennis en capaciteit in huis hebben om alles in goede banen te leiden. Wij vinden dit een zeer ernstige situatie.
Inmiddels hebben wij ons aangesloten bij Asfalt Stinkt Landelijk en proberen wij in breder verband aandacht te vragen voor dit probleem. Daarnaast kunnen we gebruik maken van de kennis die landelijk al is opgedaan rondom asfaltcentrales.
Wij houden alle stankoverlast van dit bedrijf bij. Wij zijn heel erg geholpen als u stankoverlast aan ons meldt met daarbij tijden en locaties waar de stank wordt waargenomen.
Industrieterrein Zevenellen te Buggenum
Verder zijn we als Dorpscomité aangesloten bij de alliantie van Stichting Duurzaam Zevenellen. Zevenellen ligt hemelsbreed op ongeveer 2 km van Leeuwen. Het is een industrieterrein in de zwaarste categorie 5.2 dat ontwikkeld wordt op de terreinen van de voormalige PLEM in Buggenum. Hier zijn plannen in ontwikkeling of zelfs ook al vergunningen verleend voor mest verwerkende- en afvalverwerkende bedrijven. De grote zorg voor Leeuwen is stankoverlast, maar ook lucht- en waterverontreiniging. Het afval als ook de mest zal uit binnen- en buitenland komen en brengt dus ook zeer grote verkeersstromen met zich mee.
Kijk voor verdere informatie op https://duurzaamzevenellen.nl/over-zevenellen/de-fabrieken-op-zevenellen-en-de-te-verwachten-overlast/vtti-mest/
Smurfit Westrock (papierfabriek)
Ook de papierfabriek geeft helaas veel stank- en geluidsoverlast. Deze ooit kleine fabriek ligt sinds 1937 bij Leeuwen en is in de loop der jaren enorm gegroeid en ligt nu tegen Leeuwen aan. Wij hebben regelmatig contact met deze onderneming en proberen via goede contacten zoveel mogelijk resultaat te bereiken.
Mocht u overlast constateren dan kunt u altijd contact met Smurfit Westrock opnemen via
Algemeen
Op zich hoeft industriële activiteit, of het nu gaat over asfaltproductie, papierproductie of afval/mestverwerking,in onze omgeving geen probleem te zijn voor de direct omwonenden mits aan de juiste randvoorwaarden wordt voldaan.
Deze voorwaarden moeten dan wel in de Vergunning staan die wordt afgegeven door “het bevoegd gezag” (gemeente of provincie). Hierbij hoort ook dat regelmatig door ter zake kundige Toezichthouders getoetst wordt of aan deze voorwaarden wordt voldaan en dat bij afwijkingen ervan wordt geHandhaafd (het VTH stelsel) door dat zelfde bevoegd gezag.
Daar wringt echter de schoen. De organisatie die daar zorg voor moet dragen, de Regionale Uitvoerings Dienst Limburg Noord (RUD-LN) is zodanig zwak opgezet dat van toezicht en handhaving weinig terecht komt.
Vanuit de landelijke overheid zijn er wel acties in gang gezet om hier verbetering in aan te brengen mede n.a.v. het rapport van de commissie van Aartsen (2021) en het rapport van de Onderzoeksraad Voor de Veiligheid uit 2023.